Приказ Управления здравоохранения г. Воронежа от 27.12.2002 N 945 "ПО ИТОГАМ подготовки МСГО города в 2002 году и ЗАДАЧАМ на 2003 УЧЕБНЫЙ ГОД"

Архив



Админстрация города Воронежа

УПРАВЛЕНИЕ здравоохранения г. Воронежа



ПРИКАЗ

от 27 декабря 2002 г. N 945



ПО ИТОГАМ подготовки МСГО города в 2002 году И

ЗАДАЧАМ на 2003 УЧЕБНЫЙ ГОД



Мероприятия гражданской обороны в муниципальных учреждениях здравоохранения города Воронежа в 2002 году осуществлялись в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлениями Правительства РФ, распоряжениями и указаниями Минздрава и МЧС России, "Планом основных мероприятий управления здравоохранения администрации города Воронежа по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002 год", постановлениями администрации Воронежской области и города Воронежа, постановлениями главы города Воронежа, приказами главного управления здравоохранения администрации Воронежской области, приказами управления здравоохранения администрации города Воронежа.

Управлением здравоохранения администрации города Воронежа постоянно проводилась работа по организации медицинского обеспечения населения города в особый период, совершенствовалась подготовка работы формирований медицинской службы гражданской обороны и службы медицины катастроф к ликвидации последствий возможных террористических актов и последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени.

В 2002 году управлением здравоохранения была продолжена работа по реализации постановлений администрации города Воронежа "Положение о медицинской службе гражданской обороны города Воронежа", "Положение о Службе медицины катастроф города Воронежа" издан ряд приказов регламентирующих работу лечебно - профилактических учреждений города в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций мирного времени и особый период. Задачи, поставленные на 2002 год в области гражданской обороны в муниципальных учреждениях здравоохранения города, в основном, выполнены. Вместе с тем, одним из серьезных недостатков этой работы является отсутствие всесторонней оценки медицинской обстановки, складывающейся в лечебно - профилактических учреждениях при возможном ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени, а также вследствие возможного проведения террористических актов и диверсий.

Продолжает снижаться процент обеспеченности персонала муниципальных учреждений здравоохранения и больных, находящихся на лечении, средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

Следует отметить, что в 2002 году был принят ряд мер, направленных на проведение ремонта и восстановление систем жизнеобеспечения защитных сооружений гражданской обороны. Так, осуществлен косметический ремонт, восстановлен источник автономного питания, закуплена мебель для ЗПУ главного управления здравоохранения администрации Воронежской области в защитном сооружении МУЗ Психиатрическая больница. Восстановлены системы жизнеобеспечения в защитных сооружениях гражданской обороны МУЗ "Больница N 9" (БСМП) и МУЗ "Больница N 10" (Электроника). Однако, оснащенность защитных сооружений еще не полностью соответствует требуемым нормам временной инструкции "О порядке учета и содержания защитных сооружений ГО" 1998 года.

Занятия с медицинским персоналом и личным составом формирований медицинской службы гражданской обороны проводятся по тематике, не всегда отражающей особенности работы учреждения в особый период и при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного времени, формы и методы проведения занятий не всегда носят конкретной практической направленности. Командно - штабные учения и тренировки проводятся упрощенно, без создания реальной оперативной обстановки.

В целях дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления, сил и средств медицинской службы гражданской обороны Воронежского городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиями в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, предлагаю:

Главной задачей на 2003 год считать:

В области гражданской обороны - повышение готовности муниципальных учреждений здравоохранения, сил и средств медицинской службы гражданской обороны города Воронежа к выполнению возложенных на них задач при угрозе и возникновении войн (вооруженных конфликтов) в условиях применения всех видов современных средств поражения.

В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - реализация мероприятий, направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение готовности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, совершенствование системы медико - биологической защиты, подготовку населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

В системе муниципального здравоохранения города Воронежа:

Обеспечить дальнейшую реализацию положений Федерального закона "О гражданской обороне", Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", других нормативно - правовых актов в области ГО, Положений о медицинской службе ГО и Службе медицины катастроф города Воронежа, приказов управления здравоохранения администрации города Воронежа.

Осуществлять контроль за поддержанием в готовности к развертыванию в установленные сроки формирований медицинской службы ГО, содержанием запасов медицинских, материально - технических и других средств. Не допускать случаев утраты (порчи) имущества гражданской обороны.

Продолжить проведение комплекса мероприятий, направленных на поддержание в рабочем состоянии систем жизнеобеспечения защитных сооружений, на восстановление существующего фонда защитных сооружений ГО для личного состава муниципальных учреждений здравоохранения города, больных, находящихся на лечении, в строгом соответствии с временной инструкцией "О порядке учета и содержания защитных сооружений ГО" 1998 года.

Организовать взаимодействие учреждений и формирований медицинской службы ГО, созданных на базе муниципальных учреждений здравоохранения города, с учреждениями и формированиями медицинской службы ГО Воронежской области.

При проведении учений и тренировок, предусматривать отработку вопросов приведения органа управления здравоохранением и руководящего состава муниципальных учреждений здравоохранения города в различные степени готовности, перевода медицинской службы ГО на работу в условиях особого периода, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организации медицинской помощи населению при возникновении массовых санитарных потерь при ведении военных действий и вследствие чрезвычайных ситуаций. Темы учений и тренировок определять исходя из прогноза возможной обстановки на территории города в мирное время и в особый период.

Организовать контроль за подготовкой медицинских гражданских организаций ГО, подразделений Службы медицины катастроф.

Продолжать совершенствовать систему взаимодействия формирований и учреждений медицинской службы ГО, Службы медицины катастроф с аварийно - спасательными и другими формированиями служб ГО города.

Продолжить работу по созданию резервов медикаментов и медицинского имущества для оказания помощи пострадавшим в ЧС мирного и военного времени.

Для решения вышеизложенного,

Приказываю:

1. Главным врачам всех муниципальных учреждений здравоохранения города, директору МУАХУЗ (Ряскин А.И.):

1.1. Начало учебного года определить с 3 января 2003 г, окончание - 28 ноября 2003 года.

1.2. Обеспечить дальнейшую реализацию требований Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", Федеральной целевой Программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года", Положений о медицинской службе ГО и Службе медицины катастроф города Воронежа, приказов управления здравоохранения администрации города Воронежа.

1.3. На основе настоящего приказа разработать:

1.3.1. Соответствующие приказы "Об итогах подготовки личного состава в 2002 году и задачах на 2003 учебный год"

1.3.2. Планы основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год.

1.3.3. Планы основных мероприятий утвердить установленным порядком до 01.01.2003.

При планировании особое внимание обратить на подготовку руководящего состава учреждения здравоохранения, личного состава невоенизированных формирований (ГОГО) по вопросам организации и практического выполнения в мирное и военное время комплекса мероприятий, направленных на повышение их готовности к выполнению возложенных на них задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, террористических актов и диверсий, повышению устойчивости функционирования объекта здравоохранения.

1.3.4. Уточнить и определить состав штабов в учреждениях здравоохранения.

1.3.5. Обеспечить постоянную готовность пункта управления учреждением к действиям по предназначению, совершенствовать их оснащение и возможность использования в чрезвычайных ситуациях мирного времени.

1.3.6. Продолжить работу по поддержанию в готовности к использованию технических средств системы управления и связи их дальнейшему развитию и совершенствованию.

1.3.7. Принять меры по воссозданию (обновлению) учебно - материальной базы в муниципальных учреждениях здравоохранения города.

1.3.8. Продолжить начатую работу по восстановлению существующего фонда защитных сооружений ГО для личного состава муниципальных учреждений здравоохранения города и нетранспортабельных больных, в соответствии с предъявляемыми требованиями. План - график по проведению ремонтных работ представить в управление здравоохранения до 03.02.2003 Определить приказом лиц ответственных за состояние убежищ и защитных сооружений (не из числа начальников штабов объектов здравоохранения).

1.3.9. Принять меры к освежению и пополнению запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания в лечебно - профилактических учреждениях.

1.3.10. Продолжать работу по созданию в целях гражданской обороны и обеспечения мероприятий по ликвидации медико - санитарных последствий чрезвычайных ситуаций запасов материально - технических и лекарственных средств. Обеспечить их реальное накопление, использование по назначению, обновление и сохранность.

1.3.11. Предусмотреть в бюджетах учреждений здравоохранения расходы на мероприятия гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (не менее 15 тыс. рублей).

1.3.12. Уточнить наличие, состав, укомплектованность и оснащенность невоенизированных формирований (ГОГО) медицинской службы гражданской обороны по состоянию на 1 января 2003 года. Данные представить в управление здравоохранения города до 3 февраля 2003 года.

1.3.13. Обеспечить в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.

1.4. Главными целями проводимых мероприятий в 2003 году должны быть:

- проверка способности руководителей учреждений здравоохранения организовывать и обеспечивать устойчивое управление подчиненными силами и средствами в сложившейся обстановке, принимать грамотные, целесообразные решения в условиях ограниченного времени;

- проверка (уточнение) реальности действия планов и состава привлекаемых сил и средств;

- изучение должностными лицами нормативно - правовых актов по обеспечению безопасности, предупреждению и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, последствий террористических актов и диверсий, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий. Изучение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- обучение личного состава учреждения здравоохранения и населения основным способам и приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- выработка и закрепление у руководителей учреждений и специалистов практических навыков по управлению имеющимися силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- практическое усвоение личным составом невоенизированных формирований (ГОГО) медицинской службы гражданской обороны основных обязанностей при действиях в условиях чрезвычайной ситуации.

На всех мероприятиях по оперативной подготовке представлять обучаемым самостоятельность и инициативу в решении поставленных задач.

1.5. Задачи по подготовке невоенизированных формирований (ГОГО) медицинской службы гражданской обороны:

Подготовку невоенизированных формирований (ГОГО) проводить в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", и Примерными программами обучения населения в области гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций. М., МЧС 2001 г..

Основой подготовки невоенизированных формирований (ГОГО) считать практические занятия, при этом особое внимание обратить на приобретение и совершенствование навыков в действиях по ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и аварий, террористических и диверсионных актов, актов биологического терроризма, соблюдение мер безопасности и умение оказывать само и взаимопомощь; смотр их готовности к выполнению возложенных задач проводить в ходе учений, тренировок и всех видов соревнований, в том числе в ходе проведения Дня гражданской обороны и Дня спасателя.

При подготовке невоенизированных формирований (ГОГО) руководствоваться не только специальными Программами, но и Примерными программами обучения населения в области гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций. М., МЧС 2001 г., уделив особое внимание специальной и морально - психологической подготовке личного состава к действиям в чрезвычайной ситуации.

Совершенствовать систему взаимодействия невоенизированных формирований (ГОГО) и Службы медицины катастроф.

1.6. По итогам прошедшего учебного года в системе ГО, по результатам проведенных проверок со стороны управления здравоохранения администрации города Воронежа и Управления по делам ГО ЧС администрации города Воронежа объявить благодарность:

- Сукачеву А.И. (МУЗ Городская поликлиника N 1);

- Капитанову В.П. (МУЗ Городская поликлиника N 4);

- Онищенко В.Н. (МУЗ Городская поликлиника N 7);

- Аристову И.В. (МУЗ Городская поликлиника N 10);

- Киримову М.И. (МУЗ Городская больница N 16);

- Коноплиной Г.А. (МУЗ Городская больница N 11);

- Школьному С.И. (МУЗ Городская больница N 11);

- Авдееву А.Г. (МУЗ Станция скорой медицинской помощи);

- Платонову П.В. (МУЗ Городская больница N 9);

2. Назначить начальниками МС ГО районов города:

2.1. Железнодорожный район - Щербакова В.М. (главный врач МУЗ ГБ N 11);

2.2. Левобережный район - Шлыкова А.Н. (главный врач МУЗ ГБ N 16);

2.3. Ленинский район - Порядину В.Т. (главный врач МУЗ ГП N 10);

2.4. Советский район - Бредихина С.В. (главный врач МУЗ ГП N 7);

2.5. Центральный район - Степаненко О.В. (главный врач МУЗ ГП N 1);

2.6. Коминтерновский район - Захарова В.П. (главный врач МУЗ ГП N 4);

3. Назначить Начальниками штабов МС ГО районов города:

3.1. Железнодорожный район - Школьного С.И. (начальник штаба ГО МУЗ ГБ N 11);

3.2. Левобережный район - (начальник штаба ГО МУЗ ГБ N 16);

3.3. Ленинский район - Аристова И.В. (начальник штаба ГО МУЗ ГП N 10);

3.4. Советский район - Онищенко В.Н. (начальник штаба ГО МУЗ ГП N 7);

3.5. Центральный район - Сукачева А.И. (начальник штаба ГО МУЗ ГП N 1);

3.6. Коминтерновский район - Капитанова В.П. (начальник штаба ГО МУЗ ГП N 4);

4. Определить территориальный состав сил МС ГО ЧС районов города:

4.1. Железнодорожный район - МУЗ ГБ N 11; МУЗ ГБ N 10; МУЗ ГБ N 4 (пос. Сомово); МУЗ ГБ N 14; МУЗ СП N 2;

4.2. Левобережный район - МУЗ ГБ N 5; МУЗ ГБ N 16; МУЗ ГП N 18; МУЗ СП N 5; МУЗ ГП N 19; МУЗ роддом N 2; МУЗ ГБ N 8; МУЗ Дом ребенка; МУЗ амбулатория села Масловка; МУЗ наркологическая больница;

4.3. Ленинский район - МУЗ ГП N 10; МУЗ ГБ N 6; МУЗ ДСП N 1; МУАХУЗ; МУЗ ГКДП, МУЗ ГП N 8; МУЗ СП N 4;

4.4. Советский район - МУЗ ГП N 7; МУЗ ГБ N 9; МУЗ ССМП; МУЗ ЦПС и Р; МУЗ ГКПБ; МУЗ ГКБ N 20;

4.5. Центральный район - МУЗ ГП N 1; МУЗ ДГКБ N 1; МУЗ ГКБ N 2; МУЗ ГКБ N 3; МУЗ ГКБ N 17; МУЗ СП N 3; МУЗ ГП N 15; МУЗ ГККВД;

4.6. Коминтерновский район - МУЗ ГП N 3; МУЗ ГП N 11; МУЗ ГП N 4; МУЗ ДКСП N 2; МУЗ ГКПТД; МУЗ СП N 6; МУЗ роддом N 3; МУЗ Поликлиника "Электросигнал"; МУЗ Поликлиника "Тяжэкс";

5. Станция скорой медицинской помощи и автохозяйство управления здравоохранения, по вопросам ГО и ЧС, находятся в непосредственном оперативном подчинении управления здравоохранения администрации города Воронежа.

6. Главному специалисту по спецработе управления здравоохранения (А.Н.Мельников), начальникам МСГО районов города, начальникам ГО муниципальных учреждений здравоохранения:

6.1. При разработке "Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2003 год" спланировать, подготовить и провести следующие мероприятия:

6.1.1. Проверку защитных сооружений - с 21 по 28 января:

- ГБ N 9 - 23 января;

- ГБ N 10 - 21 января;

- Городская психиатрическая больница - 28 января;

6.1.2. Участие в проверке состояния готовности сил и средств службы медицины катастроф и медицинской службы гражданской обороны Воронежской области - март (по плану ГУГОЧС Воронежской области);

6.1.3. Участие в комплексной проверке и командно - штабном учении с Советским районом по теме: "Управление районной подсистемой при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера и террористического акта. Работа ОУ при переводе с мирного на военное положение" - с 6 по 10 октября;

6.1.4. Конкурс на лучшую учебно - материальную базу ГО муниципальных учреждений здравоохранения - сентябрь;

6.1.5. Участие в проведении Дня гражданской обороны - 4 октября;

6.1.6. Проверку требований пожарной безопасности муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных в лесных массивах - апрель - май:

- ГБ N 11 - 22 апреля;

- ГБ N 4 - 24 апреля;

- ГБ N 14 - 6 мая;

- ГБ N 10 - 13 мая;

- ГБ N 8 - 15 мая;

- ГКПБ - 20 мая;

6.1.7. Проверку состояния вопросов МС ГО районов города Воронежа:

- Центральный район - с 27 по 29 мая;

- Ленинский район - с 15 по 17 апреля;

- Коминтерновский район - с 3 по 5 июня;

- Железнодорожный район - с 18 по 20 февраля;

- Левобережный район - с 22 по 24 июля;

- Советский район - с 8 по 10 октября;

6.1.8. Проверку состояния вопросов ГО и ЧС в муниципальных учреждениях здравоохранения:

- ГБ N 2 - 30 января;

- ГБ N 3 - 4 февраля;

- ДГБ N 1 - 6 февраля;

- ГБ N 5 - 11 февраля;

- ГБ N 16 - 13 февраля;

- ГБ N 8 - 25 февраля;

- ГБ N 10 - 4 марта;

- ГП N 1 - 6 марта;

- ГП N 10 - 11 марта;

- ГБ N 20 - 13 марта;

- ГБ N 17 - 18 марта;

- ГБ N 9 - 20 марта;

- ГКПБ - 25 марта;

- ГПТД - 27 марта;

- ГП N 3 - 1 апреля;

- ГП N 4 - 3 апреля;

- ГП N 11 - 8 апреля;

- ГП N 8 - 10 апреля;

- ДГСП N 1 - 29 апреля;

- СП N 6 - 22 мая;

- ГККВД - 10 июня;

- КДП - 17 июня;

- Роддом N 2 - 19 июня;

- Роддом N 3 - 24 июня;

- МУАХУЗ - 26 июня;

- СП N 3 - 1 июля;

- СП N 2 - 3 июля;

- СП N 5 - 8 июля;

- СП N 4 - 10 июля;

- ДКСП N 2 - 15 июля;

- ГБ N 4 - 17 июля;

- ГП N 19 - 29 июля;

- ЦПС и Р - 31 июля;

- Наркологическая больница - 5 августа;

- Дом ребенка - 7 августа;

- ГП "Тяжэкс" - 12 августа;

- ГП "Электросигнал" - 14 августа;

- ГБ N 6 - 19 августа;

- ГБ N 11 - 21 августа;

- ГБ N 14 - 26 августа;

- ГП N 7 - 28 августа;

- ГП N 15 - 2 сентября;

- ГП N 18 - 4 сентября;

- Амбулатория села Масловка - 9 сентября;

6.1.9. Штабные тренировки в ГБ N 9 с 11 по 12 сентября и ГБ N 10 с 16 по 17 сентября с участием Службы медицины катастроф по теме: "Взаимодействие лечебно - профилактических учреждений в случае массового поступления пострадавших по различным видам ЧС";

6.1.10. Совещание с начальниками штабов служб МС ГО районов города - 24 января, 28 мая, 15 октября, 29 декабря 2003 года (управление здравоохранения, каб. N 12 в 10.00);

6.2. Подготовку всех категорий обучаемых проводить порядком и в объемах, установленных указанием Минздрава РФ от 26.11.1996.

Программы специальной подготовки медицинских работников определить своим решением, обратив внимание на изучение боевой хирургической и терапевтической патологии.

6.3. Начало учебного года определить с 3 января 2002 года, окончание - 29 ноября 2002 года.

7. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.



Начальник управления

здравоохранения

А.В.ИВАНОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru