"ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ между АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ области, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ на 2003 - 2004 годы от 20.12.2002"

Архив



Админстрация Воронежской области

ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ

ОБЪЕДИНЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ



ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВОРОНЕЖСКОЙ области,

ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

РАБОТОДАТЕЛЕЙ на 2003 - 2004 годы



от 20 декабря 2002 года



Администрация Воронежской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы администрации области Кулакова В.Г., с одной стороны, областной совет профсоюзов, именуемый в дальнейшем "Профсоюзы", в лице председателя Овчинникова А.В., с другой стороны, и объединения работодателей именуемые в дальнейшем "Работодатели", в лице директора федерального государственного унитарного предприятия Воронежский научно-исследовательский институт связи, заместителя председателя Совета промышленников Воронежской области Борисова В.И., председателя агропромышленного Союза Воронежской области Мирошниченко А.И., генерального директора АОО "Воронежстройхолдинг" Коновальчука В.У., генерального директора регионального АО "Воронежавтотранс" Ключникова В.И., председателя совета облпотребсоюза Зеленева Н.И. с третьей стороны, заключили настоящее Областное соглашение (далее - Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений в 2003 - 2004 годах и совместные действия по их осуществлению.

Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, а также отраслевыми соглашениями.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему соглашению или решений областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений виновная сторона либо виновные лица несут ответственность, предусмотренную федеральным и областным законодательством.

Стороны содействуют заключению отраслевых, городских, районных соглашений, коллективных договоров в организациях различных форм собственности и обязуются оказывать коллективам всестороннее содействие. Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности трудящихся.

Правовой базой для заключения настоящего Соглашения являются:

Трудовой кодекс Российской Федерации;

закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях";

закон Воронежской области "О социальном партнерстве".

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до заключения нового.

Стороны принимают на себя нижеследующие обязательства:



I. Вобласти экономики и СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА



Администрация



1.1. Принимает меры по созданию условий для проведения единой экономической политики, концентрирует финансовые средства на ключевых направлениях по выполнению "Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002 - 2006 годы".

1.2. Разрабатывает и реализует областные целевые программы, а также формирует заявки по участию в федеральных целевых программах, направленных на улучшение труда работников, снижение уровня безработицы, привлечение дополнительных инвестиций в область, поддержки региональных производителей.

1.3. Вносит предложения в областную Думу по оптимизации применения налогового законодательства в целях создания благоприятных условий для развития местного товаропроизводства и предпринимательства, усиления регулирующего воздействия кредитно-финансовой политики.

1.4. Проводит работу по улучшению ситуации во взаиморасчетах хозяйствующих субъектов, ликвидации неплатежей, погашению долгов федеральных органов перед организациями, расположенными на территории области.

1.5. Создает условия для развития инвестиционной деятельности, проводит работу по реструктуризации предприятий и поиску эффективного собственника для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.

1.6. Способствует сохранению и развитию инфраструктуры села.

1.7. Совершенствует механизм размещения государственного и муниципального заказов, инвестиций, кредитов и программ на взаимовыгодных условиях, с увеличением доли поставок продукции местными товаропроизводителями.

1.8. Обеспечивает выполнение программы поддержки малого предпринимательства.

1.9. Ежегодно представляет сторонам Соглашения отчет об исполнении областного бюджета и проект бюджета на следующий год в соответствии с формами учета и отчетности.

1.10. Организует работу по совершенствованию системы подготовки и переподготовки кадров на основе усиления мотивации к труду, использования новейших российских и зарубежных программ, средств и технологий обучения. Изучает и распространяет имеющийся передовой опыт в области организации труда, производства, управления развитием персонала.



Работодатели



1.11. Ставят в известность профсоюзные комитеты о разрабатываемых мероприятиях по реструктуризации и технологическому перевооружению предприятия на выпуск новой продукции.

1.12. Проводят обязательное обучение за счет средств предприятий женщин, потерявших квалификацию за периоды беременности и отпуска по уходу за детьми.

1.13. Создают условия для профессионального роста работников. Обеспечивают реализацию внутрипроизводственных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала. Предусматривают на развитие персонала обязательные отчисления в размере не менее 1,5 процента от фонда оплаты труда.



Работодатели совместно с профсоюзами



1.14. Определяют и реализуют меры по стабилизации и увеличению производства промышленной продукции, пользующейся спросом.

1.15. Организуют на промышленных предприятиях систему обучения работников по правовым и экономическим вопросам.

1.16. Предусматривают в коллективных договорах разделы по профессиональному развитию персонала на производстве.



Администрация совместно с работодателями



1.17. Принимает меры по выполнению соглашений о сотрудничестве по развитию промышленного комплекса области, предусматривающих взаимовыгодное сотрудничество в развитии производственного потенциала обществ, реализации государственной региональной политики по поддержке промышленности региона и в целях повышения конкурентоспособности и эффективности работы промышленных предприятий, развития их социальной инфраструктуры.



Профсоюзы



1.18. Направляют усилия профсоюзных организаций на повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции, укрепление дисциплины труда, организованности и порядка.

1.19. Вносят предложения в областную Думу и администрацию области о выделении инвестиций, льготных кредитов из временно свободных бюджетных средств, предоставлении налоговых льгот, льготных тарифов на электроэнергию и коммунальные услуги отдельным предприятиям в части платежей в областной бюджет для организации производства социально значимых товаров и оказания услуг населению.

1.20. Сотрудничают с работодателями в решении задач профессионального развития персонала на производстве. Защищают права работников при повышении квалификации, подготовке и переподготовке по новым профессиям и специальностям, необходимым предприятиям.

1.21. Совместно с работодателями организуют экономическое соревнование в отраслях и на предприятиях.



II. в сфере занятости НАСЕЛЕНИЯ



Администрация



2.1. Вносит предложения в областную Думу о налоговом стимулировании работодателей, создающих новые рабочие места на территории области.

2.2. Разрабатывает и реализует программы развития малого бизнеса, самозанятости и сферы услуг. Не допускает превышения уровня общей безработицы в области 8,5 процента от численности экономически активного населения.

2.3. Контролирует наличие в программах, направленных на социально-экономическое развитие области, разделов по их кадровому обеспечению и влиянию на занятость населения.



Администрация совместно с департаментом федеральной

государственной службы занятости населения по

Воронежской области



2.4. Ежегодно разрабатывает и реализует программу содействия занятости населения, направленную на сдерживание безработицы.

2.5. Организует работу по квотированию рабочих мест в организациях всех форм собственности для приема на работу по направлениям службы занятости населения инвалидов, выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в трудоустройстве (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей).

2.6. Для повышения информированности населения о состоянии с занятостью осуществляет ежемесячную публикацию в газетах "Коммуна", "Молодой коммунар", "Воронежская неделя", "Воронежский курьер", "Трудинформ" сведений о положении на рынке труда области.

2.7. Организует проверку полноты и своевременности предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакансий.

2.8. Исходя из потребности населения и экономики области разрабатывает и реализует программу общественных работ для обеспечения временной занятости и материальной поддержки безработных в период поиска постоянного рабочего места.

2.9. Организует работу по дополнительному привлечению средств регионального и местных бюджетов на финансирование активных направлений политики занятости.



Работодатели



2.10. в обязательном порядке включают в коллективные договоры мероприятия по:

переподготовке высвобождаемых работников за счет средств предприятий конкурентоспособным на рынке труда профессиям;

предоставлению предупрежденным о предстоящем сокращении работникам возможности для поиска нового места работы (при наличии его просьбы) в течение одного дня в неделю или несколько часов в день с сохранением заработной платы;

использованию естественного сокращения рабочих мест (ликвидация вакансий, увольнение совместителей, прекращение приема работников и т.п.).

2.11. в случае предполагаемого массового сокращения работников информируют профсоюзы, органы по труду и службу занятости не менее чем за три месяца и разрабатывают совместные меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению (приостановка найма, перевод на режим неполного рабочего времени и др.).

2.12. Обеспечивают высвобождаемым работникам предприятий-банкротов преимущественное право трудоустройства не менее чем на 70 процентов рабочих мест, вновь образуемых на базе имущества ликвидируемых организаций.

2.13. Предоставляют в службу занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей не позднее двух дней после их появления.

2.14. Предоставляют льготы и компенсации работникам, попадающим под сокращение, сверх установленных законодательством, если это предусмотрено коллективным договором.



Профсоюзы



2.15. Предоставляют бесплатную правовую и консультационную помощь профсоюзным комитетам и членам профсоюзов в вопросах занятости.

2.16. с целью совершенствования правовой и нормативной базы по вопросам занятости анализируют заявления и обращения граждан, при необходимости входят с предложениями в соответствующие органы по внесению в них изменений.

Разрабатывают и представляют в администрацию области предложения по решению вопросов содействия занятости населения.



Работодатели совместно с профсоюзами



2.17. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях мероприятия, направленные на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников.



Стороны совместно



2.18. Руководствуются критериями массового высвобождения работающих:

увольнение 10 человек в течение 30 дней при численности занятых от 20 до 100 человек;

увольнение 5 процентов работающих в течение 30 дней при численности занятых от 100 до 500 человек;

увольнение 10 процентов работающих в течение 60 дней при численности занятых свыше 500 человек.

Конкретные критерии массового высвобождения работающих определяются на каждом предприятии и отражаются в коллективном договоре.



В области трудового воспитания, профессионального

образования и обеспечения занятости

подростков и молодежи



Администрация



2.19. Реализует программы по содействию занятости молодых граждан и предоставлению им социальных услуг по профориентации, профессиональному обучению и трудоустройству на территории области.

2.20. Формирует региональный заказ на трудоустройство выпускников профессиональных учебных заведений для предприятий всех форм собственности.

2.21. Содействует развитию предпринимательства, временной занятости и самозанятости в молодежной среде.



Работодатели



2.22. Обеспечивают прием на работу выпускников профессиональных учебных заведений в пределах регионального заказа.

2.23. Обеспечивают молодому работнику самостоятельное рабочее место, соответствующее его знаниям, квалификации, требованиям условий охраны труда, содействуют повышению квалификации, создают условия для профессионального роста и его профессиональной карьеры.



Профсоюзы



2.24. Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мер по закреплению молодых работников на производстве и защищают их интересы.



В области повышения сельской занятости



Администрация



2.25. Осуществляет разработку и реализацию мер по поддержке сельских товаропроизводителей, способствует сохранению и развитию инфраструктуры товарного производства на селе, обеспечению его рентабельности.

2.26. Через областные газеты, радиовещание, телевидение информирует об условиях привлечения сельских жителей к предпринимательской деятельности и самозанятости.



Работодатели





2.27. Принимают меры по более полному использованию имеющихся в области пахотных земель, внедрению прогрессивных технологий растениеводства и животноводства, увеличению поголовья крупного рогатого скота, свиней и птицы с целью повышения сельской занятости.



Профсоюзы



2.28. Добиваются принятия организациями коллективных договоров, предусматривающих разделы по занятости и направленных на предупреждение безработицы.



III. в сфере оплаты ТРУДА НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ



Администрация



3.1. Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, финансируемой за счет областного бюджета, и контроль за ее выплатой из бюджетов всех уровней (городов и районов области).

3.2. Принимает меры по повышению заработной платы работников, оплачиваемых по Единой тарифной сетке, финансируемых из областного бюджета в соответствии с федеральным законодательством.

3.3. Рекомендует предусматривать в бюджетах городов и районов области повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в размерах не ниже, чем предусмотрено в областном бюджете.

3.4. По мере необходимости информирует областную трехстороннюю комиссию о состоянии финансирования учреждений образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунальных и пассажирских автотранспортных предприятий, обслуживающих городские и пригородные маршруты.



Работодатели



3.5. Устанавливают минимальную заработную плату не ниже 60 - 70 в 2003 году и 90 процентов в 2004 году от величины прожиточного минимума на одного трудоспособного жителя области.

3.6. Обеспечивают долю оплаты труда по тарифным ставкам, окладам в заработной плате работника не менее двух третей от общего его размера.

3.7. Принимают меры по индексации размера заработной платы работников на индекс роста потребительских цен, определяемый комитетом госстатистики.

3.8. Извещают работников об изменении систем премирования и размеров оплаты труда, разрядов и наименований должностей, связанных с изменением организационных или технологических условий труда не позднее чем за два месяца, если другие сроки не предусмотрены в коллективном договоре.

3.9. в случае приостановки работы работниками в связи с задержкой выплаты заработной платы их оплату за этот период производят как простой по вине работодателя.

3.10. Выплачивают заработную плату работникам в сроки, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, коллективными договорами и трудовыми договорами.

3.11. Обеспечивают первоочередность выдачи начисленной заработной платы перед остальными платежами (в том числе и в случаях реорганизации или ликвидации учреждения) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.



Профсоюзы



3.12. Осуществляют контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по оплате труда.

Добиваются от работодателей устранения нарушений трудового законодательства по оплате труда.

3.13. Рассматривают заявления и обращения трудящихся по вопросам оплаты труда, отчислений в государственные внебюджетные фонды и ставят вопросы перед компетентными государственными органами о привлечении к ответственности нарушителей трудового и иного законодательства.



Работодатели и профсоюзы



3.14. Предусматривают в коллективных договорах:

гарантированный отраслевыми тарифными соглашениями минимум оплаты труда;

проведение независимых экспертиз, организуемых профсоюзными комитетами, с целью выявления и устранения причин, вызывающих несвоевременную выплату заработной платы; расходы на данную работу производить за счет фонда предприятия;

сроки погашения имеющейся задолженности по заработной плате;

индексацию начисленных сумм на индекс роста потребительских цен в случае задержки по вине работодателя выдачи заработной платы и иных выплат;

меры по восстановлению стимулирующей роли заработной платы и повышения ее удельного веса в стоимости продукции;

меры по поэтапному увеличению заработной платы, на предприятиях, где она ниже прожиточного минимума.



Стороны совместно



3.15. Руководствуясь областным законом "О регулировании оплаты труда в Воронежской области" рекомендуют использовать его при формировании заключении территориальных, отраслевых соглашений, коллективных договоров.



IV. в сфере ОХРАНЫ ТРУДА и ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ безопасности



Администрация



4.1. Обеспечивает на территории области реализацию государственной политики по охране труда в соответствии с областным законом "Об охране труда в Воронежской области".

4.2. Способствует выполнению "Областной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы".

4.3. Обеспечивает охрану окружающей среды и экологическую безопасность населения, охрану и рациональное использование природных ресурсов на территории области.

4.4. Совместно с региональным Фондом социального страхования принимает меры по внедрению механизма экономической заинтересованности, стимулирующего работодателей создавать здоровые и безопасные условия труда.

4.5. Способствует разработке и внедрению безопасной техники и технологий, производству средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

4.6. Способствует проведению организациями аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях.

4.7. Обеспечивает координацию деятельности органов государственного управления охраной труда, надзора и контроля, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в решении вопросов охраны труда.

4.8. Оказывает содействие работодателям, осуществляющим деятельность по снижению загрязнения окружающей среды.

4.9. Участвует в экологическом воспитании, образовании и просвещении, пропаганде экологических знаний, обеспечивает население необходимой экологической информацией.

4.10. Организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей, специалистов и др. категорий работников.

4.11. Не допускает ввода в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного назначения без соответствующего заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, государственной инспекции труда и главного управления труда и социального развития.

4.12. Формирует общественное мнение о целесообразности соблюдения норм и правил охраны труда, санитарно-гигиенических и иных требований в процессе трудовой деятельности.



Работодатели



4.13. Составляют на основании данных аттестации рабочих мест перечни профессий и должностей с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, представляют и обеспечивают своевременную выплату льгот и компенсаций работающим в неблагоприятных условиях труда.

4.14. Включают в коллективные договоры меры по улучшению условий труда, быта и оздоровлению трудящихся, выполнению требований закона Российской Федерации "Об основах охраны труда", формированию фондов по охране труда за счет собственных средств.

4.15. На всех предприятиях, независимо от форм собственности и сферы хозяйственной деятельности, с численностью работников более 10 человек, в соответствии с рекомендациями Министерства труда Российской Федерации (от 12 октября 1994 года N 64) формируют комитеты (комиссии) по охране труда, обучают членов комитетов (комиссий), создают условия для их работы и для работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

На всех предприятиях, независимо от численности работающих, обеспечивают доступ представителей госорганов, профсоюзов независимо от форм собственности и сферы хозяйственной деятельности, с численностью работников более 10 человек, в соответствии с рекомендациями Министерства труда Российской Федерации от (12 октября 1994 года N 64) формируют комитеты (комиссии) по охране труда, обучают членов комитетов (комиссий), создают условия для их работы и для работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

На всех предприятиях, независимо от численности работающих, обеспечивают доступ представителей госорганов, профсоюзов на производство для осуществления контроля за соблюдением прав и законных интересов трудящихся в области охраны труда, законодательных и других нормативных актов об охране труда.

4.16. Обеспечивают:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

обучение, инструктаж, проверку знаний и информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, полагающихся им компенсациях;

приобретение и выдачу за счет собственных средств спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

выдачу молока или других равноценных продуктов лицам, занятым во вредных условиях труда.

4.17. Принимают действенные меры по охране труда работающих женщин, их здоровья, предоставлению им льгот и гарантий.



Профсоюзы



4.18. Осуществляют контроль за условиями труда и соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда в организациях, а в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие государственные органы.

4.19. Проводят в организациях предупредительный надзор за ходом строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов производственного назначения в части соблюдения правил и норм по охране труда и окружающей среды, участвуют в приеме производственных и служебных объектов в эксплуатацию.

4.20. Избирают на предприятиях уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, обеспечивают им методическую помощь и руководство, организуют их учебу.



Стороны совместно



4.21. Обеспечивают здоровое и безопасное пребывание детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях и других местах массового отдыха.

4.22. Проводят своевременное обследование и подготовку к летнему оздоровительному сезону территорий лагерей и других мест массового отдыха трудящихся и детей на безопасность экологической сферы.



V. Вобласти СОЗДАНИЯ НЕОБХОДИМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ условий

ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ



Администрация



5.1. в рамках полномочий, предоставленных Правительством Российской Федерации органам исполнительной власти регионов, осуществляет регулирование и контроль за ценами и тарифами на услуги, реализуемые населению.

5.2. Решает вопрос о выделении средств и своевременном финансировании в полном объеме расходов из областного бюджета на организацию отдыха и оздоровление детей, учащейся молодежи.

5.3. Решает вопросы о введении льготных тарифов на коммунальные услуги для детских оздоровительных лагерей, социально-культурных, спортивных, оздоровительных учреждений и предоставлении им налоговых льгот.

5.4. Предусматривает в бюджете средства (или выделяет определенное количество путевок) на санаторно-курортное лечение в здравницах области студенческой молодежи и работников бюджетных организаций из категории малообеспеченных.

5.5. Совершенствует систему медицинского обслуживания населения. Не допускает закрытия, перепрофилирования и передачи коммерческим структурам медицинских учреждений, учреждений образования и социальной защиты населения, в том числе учреждений детского отдыха и оздоровления.

5.6. Принимает необходимые меры по улучшению работы общественного пассажирского транспорта в городах и районах области.

5.7. Принимает меры по компенсации убытков предприятий транспорта, выполняющих пассажирские перевозки в городском и пригородном сообщениях в пределах сумм, предусмотренных законом Воронежской области "Об областном бюджете".

5.8. Предусматривает в бюджете области средства, определенные федеральным законодательством, на школьное питание учащихся из семей, нуждающихся в социальной защите.

5.9. Предусматривает в бюджете области средства на приобретение топлива и коммунальные услуги для льготной категории граждан в соответствии с законом "О ветеранах".

5.10. Оказывает содействие в развитии садоводческих товариществ.

5.11. Выделяет средства для приобретения новогодних подарков детям, нуждающимся в социальной защите, а также детям работников областных бюджетных учреждений. Способствует обеспечению подарками детей работников бюджетной сферы муниципальных образований.

5.12. Принимает меры по выплате ежемесячного государственного пособия гражданам, имеющим детей и погашению образовавшейся задолженности.

5.13. Продолжает практику оказания адресной социальной поддержки населению на основе совокупного среднедушевого дохода с учетом прожиточного минимума, а также единовременной помощи в денежном и натуральном выражениях лицам, попавшим в экстремальные ситуации.

5.14. Принимает меры по обеспечению жильем работников бюджетной сферы и льготной категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

5.15. Содействует выполнению установленных законодательством льгот по оплате жилья и коммунальных услуг работникам образования, здравоохранения и культуры, проживающих на селе и в рабочих поселках.

5.16. Сохраняет систему обслуживания участников ВОВ и приравненных к ним граждан, многодетных семей и других категорий продуктами питания и товарами первой необходимости через магазины "Ветеран" и "Забота".

5.17. Способствует организации в период с 1 апреля по 10 ноября включительно перевозки садоводов и огородников пригородным автомобильным и железнодорожным транспортом, выделяя при этом дополнительные автотранспортные средства и пригородные поезда, устанавливая льготы по оплате проезда в выходные и праздничные дни для малообеспеченных слоев населения.

5.18. Обеспечивает инвалидам и другим гражданам проведение реабилитационных мероприятий в соответствии с федеральными и региональными целевыми программами реабилитации инвалидов в учреждениях здравоохранения, образования, социальной защиты населения, включая обеспечение их протезно-ортопедическими изделиями, спецавтотранспортом и санаторно-курортным лечением.

5.19. Ежегодно производит расчеты потребности бюджетных источников для осуществления денежной компенсации (субсидий) населению на оплату жилищно-коммунальных услуг.

5.20. Содействует включению в областной бюджет расходов на возмещение оплаты труда работникам детско-юношеских спортивных школ профсоюзов.

5.21. Вносит в областную Думу вопрос о льготном налогообложении учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, благотворительных фондов, а также учреждений и организаций культуры, спорта, санаторно-курортного лечения и отдыха, детских оздоровительных лагерей, независимо от их ведомственной принадлежности.

Способствует установлению этим организациям тарифов на коммунальные услуги на уровне с бюджетными организациями.

5.22. Содействует передаче в муниципальную собственность жилых домов и объектов соцкультбыта предприятий всех форм собственности.

5.23. Содействует в районах и городах организации льготного проезда работников здравоохранения, социальных работников, имеющих разъездной характер.



Работодатели



5.24. Обеспечивают отчисление профсоюзам средств для проведения социально-культурной и иной работы в трудовых коллективах, в порядке и на условиях, установленных законодательством, коллективными договорами и соглашениями.

5.25. Не допускают закрытия, перепрофилирования и использования не по назначению медицинских, социально-бытовых и культурных объектов организаций и учреждений.

5.26. Обеспечивают хозяйственное обслуживание, сохранение и материальное укрепление учреждений социально-культурной сферы предприятий, загородных оздоровительных лагерей, их подготовку и организацию отдыха детей, подростков в летний и зимний периоды, принимают участие в комплектовании лагерей кадрами.

5.27. Предусматривают предоставление работникам и членам их семей льготных путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха. Изыскивают возможности для направления в санатории области нуждающихся в лечении одиноких инвалидов и пенсионеров.

5.28. Обеспечивают выполнение Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

5.29. Выделяют ведомственный автотранспорт в выходные и праздничные дни для садоводов и огородников, а также для перевозки работников, находящихся в вынужденных отпусках, в хозяйства, предоставляющие временные рабочие места.

5.30. Рассматривают вопросы предоставления работникам организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий и кредитов на строительство или приобретение жилья за счет средств этих организаций.



Профсоюзы



5.31. Осуществляют контроль за своевременной выплатой заработной платы, уплатой единого социального налога, стипендий, пенсий и пособий, а также за финансированием учреждений просвещения, здравоохранения, культурно-просветительных и спортивных сооружений; оперативно информируют администрацию области о фактах задержки финансирования, добиваются их устранения.

5.32. Участвуют в разработке и реализации программы отдыха и оздоровления детей, трудящихся и членов их семей.

5.33. Оказывают помощь в организации учебы трудящихся по вопросам персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования. Создают при профкомах комиссии, занимающиеся решением вопросов, связанных с пенсионным страхованием. Совместно с работодателями разрабатывают предложения по включению в коллективные договоры отдельных пунктов по выполнению закона РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

5.34. Участвуют в разработке социальных программ и осуществляют контроль за их реализацией.

5.35. Добиваются включения в коллективные договоры конкретных мер по предоставлению дополнительных, по сравнению с действующим законодательством, социально-бытовых гарантий для работающих, членов их семей, инвалидов и ветеранов труда.

5.36. Содействуют реализации социальных программ, принимаемых администрацией области.

5.37. Добиваются от работодателей через коллективные договоры выделения необходимых средств на поддержку работающих многодетных и неполных семей, инвалидов, бывших работников-пенсионеров, развитие физической культуры и спорта, оздоровление трудящихся, летний отдых детей из малообеспеченных семей.

5.38. Обеспечивают контроль за использованием по назначению объектов социальной инфраструктуры, находящихся на балансе приватизированных предприятий и организаций.

5.39. Содействуют проведению оздоровительных мероприятий в организациях и учреждениях.



Работодатели и профсоюзы



5.40. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях социальные льготы для работающих, в том числе материальную и иную помощь многодетным семьям, одиноким матерям, неработающим пенсионерам, частичную или полную компенсацию стоимости содержания детей в детских дошкольных учреждениях и др.

5.41. Выделяют средства из фондов предприятий, профбюджета для организации отдыха детей и подростков в каникулярное время.

5.42. Вносят предложения и участвуют в разработке программ социальной направленности.

5.43. Выделяют средства для оказания помощи конкретным гражданам.

5.44. Оказывают помощь трудовым коллективам в разработке и заключении коллективных договоров, предусматривающих повышение жизненного уровня трудящихся, улучшение условий труда, дополнительные льготы для работников.

5.45. Принимают решения о распределении путевок на санаторно-курортное лечение работающих и членов их семей.



Стороны совместно



5.46. Проводят согласованную политику повышения уровня жизни населения области, обеспечивают выполнение законов Российской Федерации и Воронежской области социальной направленности.

5.47. Разрабатывают меры по поддержке санаторно-курортных, спортивных и культурных учреждений области, а также учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов и других граждан.

5.48. Выделяют средства на оплату путевок в санаторно-курортные учреждения, детские оздоровительные лагеря для детей сирот, детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей.

5.49. Не допускают перепрофилирования зданий и помещений, в которых расположены учреждения культуры, образования, науки и здравоохранения, спортивные объекты, детские оздоровительные лагеря и подростковые клубы, детские сады.

5.50. Осуществляют контроль за рациональным использованием средств государственных внебюджетных фондов. Отстаивают вопросы сохранения объемов, оказываемых ими услуг.

5.51. Вносят проекты законодательных и нормативных актов по вопросам обеспечения за счет бюджетов различных уровней, средств предприятий любых форм собственности, других источников финансирования:

граждан санаторно-курортным лечением из расчета семидесятипроцентной заполняемости здравниц, находящихся в собственности различных субъектов, расположенных на территории области;

детей различными формами оздоровления в период каникул;

деятельности детско-юношеских спортивных школ.

5.52. Вносят в областную Думу проект закона области "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Воронежской области".

5.53. Рассматривают вопросы по заключению именных договоров на отчисление средств по дополнительному негосударственному пенсионному обеспечению работников.



VI. Вобласти ОБЕСПЕЧЕНИЯ взаимодействия и СОЦИАЛЬНОГО

ПАРТНЕРСТВА



Стороны совместно



6.1. Обязуются руководствоваться принципами социального партнерства, вытекающими из законодательных и нормативно-правовых актов, и принимать меры, направленные на их соблюдение органами государственной власти, работодателями и профсоюзами.

Содействуют заключению коллективных договоров и соглашений на территории области, их уведомительной регистрации в органах по труду, принимают меры по совершенствованию практики заключения коллективных договоров и соглашений.

6.2. в целях равноправного и взаимоуважительного социального партнерства, регулирования и контроля за выполнением данного Соглашения создают областную трехстороннюю комиссию из равного числа представителей сторон. Решения, принятые на заседаниях комиссии, являются обязательными для сторон, подписавших настоящее Соглашение.

6.3. Принимают решения по вопросам и проблемам, включенным в настоящее Соглашение лишь после консультации на уровне трехсторонней комиссии.

6.4. Вносят изменения и дополнения в настоящее Соглашение и оформляют решением областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

6.5. Осуществляют контроль за ходом выполнения Соглашения с подведением итогов на заседаниях областной трехсторонней комиссии за полугодие и год.

6.6. Способствуют предотвращению коллективных трудовых конфликтов в рамках действующей трехсторонней комиссии.

6.7. Проводят трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, а также предварительное обсуждение проектов областных законов и иных нормативно-правовых актов в области социально-трудовых отношений, областных программ в сфере труда, занятости населения и социального обеспечения.

6.8. Содействуют созданию профсоюзных организаций на предприятиях.

6.9. в месячный срок после подписания соглашения разрабатывают и представляют в областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений план мероприятий, необходимый для реализации принятых обязательств.

6.10. Социальное партнерство предусматривает:

равное бесплатное время на телевидении, радио для всех участников Соглашения по освещению хода его выполнения;

равные права на

использование периодической печати для информирования населения о ходе выполнения данного Соглашения.



Администрация



6.11. в период действия Соглашения не допускает принятия нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые интересы работников, без обсуждения их проектов на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

6.12. При формировании проекта бюджета на 2003 и 2004 годы предусматривает средства, необходимые на финансирование обязательств (мероприятий), предусмотренных настоящим Соглашением.

6.13. Регулярно проводит мониторинг качества и уровня жизни населения по согласованному сторонами перечню показателей и раз в полугодие Главное управление экономического развития информирует областную трехстороннюю комиссию о тенденциях изменения социально-экономических показателей согласно приложению.

6.14. Предоставляет по запросу профсоюзов материалы, необходимые для контроля за выполнением настоящего Соглашения.

6.15. Обеспечивает участие представителей профсоюзов в работе формируемых администрацией области постоянно действующих комиссий, рассматривающих вопросы приватизации, банкротства предприятий, обеспечения занятости населения и другие проблемы, связанные с реализацией социально-экономических интересов работников и жителей области.

6.16. Осуществляет урегулирование коллективных трудовых споров (конфликтов) в организациях в соответствии с законом РФ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров".

6.17. Обеспечивает в двухнедельный срок после подписания Соглашения его публикацию в газете "Коммуна".



Работодатели



6.18. При формировании финансового плана на 2003 и 2004 годы предусматривают средства, необходимые на финансирование обязательств (мероприятий), предусмотренных настоящим Соглашением.

6.19. Соблюдают права и гарантии профсоюзов в организациях, независимо от форм собственности, содействуют контролю за соблюдением законодательства, осуществляемому профсоюзами в соответствии с законом РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и другими нормативно-правовыми актами.

6.20. Соблюдают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов.

6.21. Предоставляют профсоюзному активу, не освобожденному от основной работы, свободное время для исполнения общественных обязанностей в организации в согласованные с профкомом сроки с сохранением среднего заработка.

6.22. Освобождают членов выборных профсоюзных органов от работы во время обучения на курсах, для участия в качестве делегатов созываемых профсоюзами съездов, конференций, а также для участия в работе их выборных органов, с сохранением средней заработной платы.

6.23. Ежемесячно и бесплатно перечисляют членские профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы работников, одновременно с выдачей банками средств на заработную плату. в случае задержки перечисления членских взносов осуществляют индексацию задержанных сумм в порядке, предусмотренном для задержанных сумм заработной платы.

6.24. Содействуют обучению руководителей профсоюзных организаций вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений в организациях.



Профсоюзы



6.25. в течение срока действия Соглашения, при условии выполнения другими сторонами содержащихся в нем обязательств, воздерживаются от объявления и поддержки забастовок, других массовых акций с требованиями по соответствующим вопросам.

Объединения профсоюзов, объединения работодателей, не имеющие своих представителей в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений имеют право присоединиться к Соглашению в течение срока его действия.

Настоящее Соглашение подписано сторонами 20 декабря 2002 года в четырех подлинных экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу (г. Воронеж)



От администрации:

Глава администрации Воронежской области

В.Г.КУЛАКОВ



От профсоюзов:

Председатель областного совета профсоюзов

А.В.ОВЧИННИКОВ



От работодателей:

Директор федерального государственного

унитарного предприятия "Воронежский

научно-исследовательский институт

связи", заместитель председателя

Совета промышленников Воронежской области

В.И.БОРИСОВ



Председатель агропромышленного Союза

Воронежской области

А.И.МИРОШНИЧЕНКО



Генеральный директор АОО

"Воронежстройхолдинг"

В.У.КОНОВАЛЬЧУК



Генеральный директор регионального

АО "Воронежавтотранс"

В.И.КЛЮЧНИКОВ



Председатель совета облпотребсоюза

Н.И.ЗЕЛЕНЕВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru