Постановление Администрации Воронежской обл. от 26.12.2000 N 1247 (ред. от 05.11.2002) "О неотложных мерах по ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ и ликвидации АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ и НЕФТЕПРОДУКТОВ на территрории области" (приложения 1-2)

Архив



Админстрация Воронежской области



Постановление

от 26 декабря 2000 г. N 1247



О неотложных мерах по ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ и ЛИКВИДАЦИИ

АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ и НЕФТЕПРОДУКТОВ

НА территрории области



В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом Воронежской области от 16.05.1997 N 3-II-ОЗ "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" постановляю:



1. Утвердить прилагаемые основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории области и перечень организаций, разрабатывающих планы по предупреждению аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (приложения N 1 и N 2).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области утвердить соответствующие требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов с учетом особенностей территорий.

3. Главному управлению по делам ГОЧС совместно с Управлением Верхне-Донского округа Госгортехнадзора РФ разработать до 01.03.2001 мероприятия, направленные на поддержание в состоянии постоянной готовности к ликвидации аварийных разливов нефти, нефтепродуктов организаций независимо от формы собственности, осуществляющих переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Меркулова А.Ф.



Первый заместитель

главы администрации области -

председатель правительства

А.М.СЫСОЕВ











Приложение N 1

Утверждено

постановлением

администрации области

от 26.12.2000 N 1247



ОСНОВНЫЕ требования

К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ по ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ и ЛИКВИДАЦИИ

АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ и НЕФТЕПРОДУКТОВ

НА территрории ВОРОНЕЖСКОЙ области



(в ред. постановления администрации Воронежской

области от 05.11.2002 N 977)



1. Настоящие основные требования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуются - планы), которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального, регионального и федерального значения, а также организации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.

2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:

стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения";

автоцистерна - 100 процентов объема;

железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в железнодорожном составе;

трубопровод при прорыве - 25 процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефтепродуктов между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;

трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема прокачки в течение 14 дней.



3. Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности, во внутренних пресноводных водоемах выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий;

локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органам исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта;

муниципального значения - разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образования либо разливов до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта;

территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы области либо разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы муниципального образования;

регионального значения разлив от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы области.

Исходя из местоположения разлива и гидрометеорологических условий, категория чрезвычайной ситуации может быть повышена.



4. Планом должны предусматриваться:

а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;

в) организация взаимодействия сил и средств;

г) состав и дислокация сил и средств;

д) организация управления, связи и оповещения;

е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;

ж) система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;

з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;

и) географические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;

к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;

л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

м) организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

5. При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:

а) максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;

б) площадь разлива;

в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;

г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;

д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;

е) влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речные акватории, во внутренние водоемы;

ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в месте расположения объекта;

з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);

и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке нефтяных отходов;

к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;

л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;

м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - при разливе на почве.



6. Требования к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории области, определяемые Главным управлением по делам ГОЧС по Воронежской области, согласовываются с органом местного самоуправления, на территории которого находится организация, осуществляющая транспортировку, реализацию и хранение нефтепродуктов, с Главным управлением по делам ГОЧС по Воронежской области, Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Воронежской области, Управлением Верхне-Донского округа Госгортехнадзора России.

7. Отчет о проведении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов должен содержать следующие сведения:

- причина и обстоятельства разливов нефти и нефтепродуктов;

- описание и оценка действий органов управления при устранении источника утечки, локализации и ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов;

- оценка эффективности сил и специальных технических средств, применяемых в ходе работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

- затраты на проведение работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;

- расходы на возмещение (компенсацию) ущерба, нанесенного водным биологическим ресурсам;

- уровень остаточного загрязнения территорий (акваторий) после выполнения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

- состояние технологического оборудования организации, наличие предписаний надзорных органов об устранении недостатков его технического состояния, нарушений норм и правил промышленной безопасности;

- предложения по дополнительному оснащению формирований (подразделений) организации и профессиональных аварийно-спасательных формирований (служб).

Указанный отчет с приложением к нему необходимых карт (планов), расчетов, графиков, других справочных материалов хранится в соответствующих комиссиях по чрезвычайным ситуациям не менее пяти лет.

8. в целях отработки планов на территориальном уровне проводятся комплексные учения или командно-штабные тренировки не реже одного раза в 2 года.

Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов локального, местного и территориального значения, определяются комиссией по чрезвычайным ситуациям области.











Приложение N 2

Утверждено

постановлением

администрации области

от 26.12.2000 N 1247



Перчень

ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ объектов (ОРГАНИЗАЦИЙ),

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ на территрории ВОРОНЕЖСКОЙ области

ТРАНСПОРТИРОВКУ и ХРАНЕНИЕ НЕФТИ и НЕФТЕПРОДУКТОВ



1. ОАО "Воронежнефтепродукт" - филиалы и арендные нефтебазы:

- Аннинский

- Бобровский

- Борисоглебский

- Бутурлиновский

- Верхне-Мамонский

- Верхне-Хавский

- Воронежский

- Воробьевский

- Евдаковский (Каменский район)

- Калачеевский

- Кантемировский

- Колодезянский (Лискинский район)

- Курбатовский (Нижнедевицкий район)

- Лискинский

- Новохоперский

- Ольховатский

- Острогожский

- Павловский

- Подгоренский

- Россошанский

- Таловский

- Терешковский (Богучарский район)

- Терешковский

- Терновский

- Хохольский

- Эртильский



2. Госкомрезерв Российской Федерации:

- ГУК "Красное Знамя", г. Воронеж

- ГУК "Богатырь", г. Лиски



3. ОАО "Воронежэнерго" - мазутные хозяйства:

- ТЭЦ-1, г. Воронеж

- ТЭЦ-2, г. Воронеж



4. Государственное предприятие "Юго-Восточная железная дорога":

- транспортировка нефти и нефтепродуктов железнодорожными составами

- мазутное хозяйство ТЭЦ, г. Лиски



5. Авиакомпания "Воронежавиа":

- склад ГСМ ЗАО ТЗК "Интерджей - Воронеж"



6. Воронежское по ОАО "Юго-Запад транснефтепродукт"

- магистральные нефтепродуктопроводы









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru