Постановление Администрации города Воронежа от 29.11.2001 N 1384 "Об АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ, должностных и физических лиц за ПРАВОНАРУШЕНИЯ Вобласти градостроительной деятельности" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ об АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ за ПРАВОНАРУШЕНИЯ Вобласти градостроительной деятельности") (приложения 1 - 2)

Архив



Админстрация города Воронежа



Постановление

от 29 ноября 2001 г. N 1384



ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЮРИДИЧЕСКИХ, должностных и ФИЗИЧЕСКИХ

ЛИЦ за ПРАВОНАРУШЕНИЯ в области

градостроительной деятельности



В целях усиления контроля за градостроительной деятельностью, укрепления правового порядка и дисциплины, предотвращения нарушений в сфере градостроительства, руководствуясь Градостроительным кодексом РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" от 17.11.1995, законами РФ и иными нормативно - правовыми актами, постановляю:



1. Утвердить Положение "Об административной ответственности за правонарушения в области градостроительной деятельности" (Приложение N 1).

2. Возложить контроль за осуществлением градостроительной деятельности на комитет по градостроительной политике, комитет главного архитектора, муниципальную инспекцию "Архстройнадзора", заместителей глав администраций районов, курирующих вопросы строительства, архитекторов районов.

3. Создать и утвердить состав комиссии по делам об административных правонарушениях в области градостроительства, наделив ее полномочиями в соответствии с действующим законодательством (Приложение N 2)

4. Комитету главного архитектора (Сорокин С.М.) и комитету по градостроительной политике (Борисов А.Н.) внести соответствующие изменения в Положения о комитетах и муниципальной инспекции "Архстройнадзора".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по строительной политике Гайдая Ю.Ф.



И.о. главы города

первый заместитель главы города

Е.М.СЕВЕРГИН











Приложение N 1

к постановлению

администрации города

от 29.11.2001 N 1384



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ за ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Вобласти градостроительной деятельности



1. Общие положения



1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в области градостроительной деятельности на территории города Воронежа.

1.2. Предприятия, учреждения, организации, объединения (именуемые в дальнейшем юридические лица) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные и физические лица, выполняющие проектные, строительные, строительно - монтажные работы, являющиеся заказчиками в строительстве или совмещающие функции заказчика и подрядчика, могут подвергаться штрафу в установленном Положением порядке.



2. Административная ответственность за правонарушения в области градостроительной деятельности

2.1. в соответствии со статьей 66 Градостроительного кодекса РФ и статьей 24 федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" установлена административная ответственность в виде штрафов за следующие виды правонарушений:

2.1.1. Нарушение установленного порядка разработки и утверждения градостроительной документации - влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда (далее по тексту МРОТ);

2.1.2. Разработка градостроительной документации без соответствующих лицензий - штраф на юридических лиц в размере от 30 до 50 МРОТ;

2.1.3. Нарушение прав граждан в обсуждении градостроительной документации - штраф на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ;

2.1.4. Предоставление земельных участков с нарушением требований градостроительной документации о застройке территорий городских поселений и правил застройки - штраф на юридических лиц в размере от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ;

2.1.5. Строительство объектов недвижимости без разрешения на строительство (самовольная постройка) - штраф на граждан в размере от 10 до 30 МРОТ и юридических лиц в размере от 100 до 200 МРОТ;

2.1.6. Уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний органов архитектуры и градостроительства - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.7. Предоставление недостоверной информации о состоянии среды жизнедеятельности или непредоставление такой информации - штраф на должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ;

2.1.8. Нарушение установленного градостроительной документацией и градостроительными регламентами правового режима использования территориальных зон - штраф на юридических лиц в размере от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ;

2.1.9. Нарушение красных линий - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ и должностных лиц - от 50 до 100 МРОТ;

2.1.10. Нарушение разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.11. Нарушение порядка выполнения инженерных изысканий для осуществления градостроительной деятельности - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.12. Нарушение установленного порядка разработки и утверждения проектной документации - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.13. Нарушение установленных параметров объектов инженерной и транспортной инфраструктур - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.14. Размещение временных объектов, предназначенных для торговли непродовольственными и продовольственными товарами, открытых стоянок автомобильного транспорта на территориях общего пользования без соответствующих разрешений - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.15. Незаконное размещение, нарушение установленных размеров вывесок и иной визуальной информации или их уничтожение - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ и юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ;

2.1.16. Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур - штраф на юридических лиц в размере от 50 до 100 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.17. Самовольная вырубка многолетних зеленых насаждений на территориях общего пользования - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 20 до 30 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.18. Недопущение должностных лиц, органов архитектуры и градостроительства на объекты недвижимости, находящиеся в стадии строительства, реконструкции или ремонта, для осуществления контроля за соблюдением законодательства РФ о градостроительстве - штраф на граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, юридических лиц - от 20 до 30 МРОТ и должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;

2.1.19. Отступления в ходе реализации архитектурного проекта без согласования с автором проекта и органом, выдавшим разрешение на строительство - штраф на лиц, допустивших нарушения, в размере от 10 до 20 МРОТ;

2.1.20. Осуществление архитектурной деятельности без лицензий - штраф на лиц - нарушителей в размере от 20 до 30 МРОТ;

2.1.21. Должностное лицо органа архитектуры и градостроительства или должностное лицо органа местного самоуправления за нарушение порядка выдачи архитектурно - планировочных заданий и разрешений на строительство подвергается предупреждению или штрафу в размере от 10 до 20 МРОТ.

2.2. Конкретный размер штрафа устанавливается в зависимости от характера и вида правонарушений, наступивших или возможных его последствий.



3. Порядок рассмотрения дел об ответственности за правонарушения в области градостроительной деятельности.

3.1. Дела об административных правонарушениях в области градостроительной деятельности рассматриваются комиссией по делам об административных правонарушениях в области градостроительства (далее - административная комиссия) или муниципальной инспекцией "Архстройнадзора" (далее - муниципальная инспекция).

3.2. Основанием для рассмотрения дела является протокол об административном правонарушении в области градостроительства, составленный по установленной форме (Приложение 1-П).

3.3. Протокол об административном правонарушении в области градостроительства составляется уполномоченными на то должностными лицами муниципальной инспекции или специалистами от комитета главного архитектора и комитета по градостроительной политике.

3.4. Протокол подписывается лицом (лицами), его составившим, и представителем физического или юридического лица, допустившего правонарушение. При отказе представителя физического или юридического лица от подписания в протоколе делается соответствующая запись лицом, составившим протокол.

3.5. Наряду с протоколом в необходимых случаях должностное лицо муниципальной инспекции (или другое уполномоченное лицо) составляет предписание об устранении выявленного правонарушения (Приложение 2-П).

3.6. в течение трех дней после составления и подписания протокол направляется в административную комиссию либо в муниципальную инспекцию.

3.7. к протоколу могут прилагаться заключения экспертов, данные лабораторных исследований, фотографии и другие материалы, необходимые для рассмотрения дела.

3.8. Дела об административном правонарушении в области градостроительной деятельности могут рассматриваться коллегиально административной комиссией или муниципальной инспекцией либо единолично - начальником муниципальной инспекции.

3.9. Дело об административном правонарушении в области градостроительной деятельности рассматривается в 15-дневный срок со дня получения протокола о правонарушении.

3.10. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в области градостроительной деятельности подлежат выяснению следующие вопросы: относится ли данное дело к компетенции рассматривающего органа; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; истребованы ли необходимые дополнительные материалы.

3.11. Секретарь административной комиссии (или должностное лицо муниципальной инспекции) извещает о времени и месте рассмотрения дела всех заинтересованных лиц. При этом неявка физических и должностных лиц, представителей юридического лица, в отношении которых составлен протокол о правонарушении, не является препятствием для рассмотрения дела, если имеются данные об их своевременном извещении и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

3.12. Председательствующий в заседании административной комиссии или муниципальной инспекции объявляет какое дело подлежит рассмотрению, состав административной комиссии, кто привлекается к административной ответственности, разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности. Затем оглашается протокол об административном правонарушении в области градостроительной деятельности. На заседании заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются причины и обстоятельства допущенного правонарушения.

3.13. Рассмотрев дело об административном правонарушении в области градостроительной деятельности, административная комиссия, муниципальная инспекция или начальник муниципальной инспекции выносят по делу постановление установленной формы (Приложение 3-П).

3.14. Постановление административной комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствовавших на заседании, и подписывается председательствующим и секретарем.

3.15. в результате рассмотрения дела об административном правонарушении принимается одно из следующих решений:

1-о наложении административного взыскания;

2-о прекращении производства по делу.

Решение объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

3.16. Копия постановления в течение трех дней вручается под расписку или высылается с уведомлением лицу, в отношении которого оно вынесено.

3.17. Постановление по делу об административной ответственности может быть обжаловано в суде в течение 10 дней со дня его вынесения.

4. Исполнение постановления об административной ответственности за правонарушение в области градостроительной деятельности.

4.1. Постановление о наложении штрафа является основанием для взыскания штрафа за допущенное правонарушение в градостроительстве.

4.2. Штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее 15 дней со дня вручения копии постановления.

4.3. в случае неуплаты нарушителем штрафа в установленный срок удержание суммы штрафа производится в принудительном порядке из его заработка или иного постоянного дохода на основании постановления. Если лицо, подвергнутое штрафу, не работает или не имеет иного постоянного дохода, взыскание производится на основании постановления соответствующим подразделением судебных приставов.

4.4. Средства от штрафов зачисляются в городской бюджет или по решению органов местного самоуправления могут направляться в специальные фонды органов архитектуры и градостроительства и используются для финансирования градостроительной деятельности и развития материально - технической базы указанных органов архитектуры и градостроительства и муниципальной инспекции "Архстройнадзора".



Заместитель главы города

по строительной политике

Ю.Ф.ГАЙДАЙ











Приложение 1-П

К положению

"Об административной

ответственности за правонарушения в

области градостроительной деятельности"



ПРОТОКОЛ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ Вобласти ГРАДОстроительства



____________________                   "___"______________ 200_ г.
(место составления)


Нами,___________________________________________________________
     (Ф.И.О., должность лиц, составивших протокол, наименование
     проверяющего органа)
В Присутствии___________________________________________________
             (Ф.И.О. должности присутствующих, их место работы)
проведена проверка______________________________________________
                  (выполняемых строительно - монтажных,
                  проектных работ, соблюдения правовых норм при
                  организации градостроительства)
на _____________________________________________________________
              (объект градостроительства с указанием
                      источников его финансирования)


расположенном по адресу ________________________________________


Строительство объекта осуществляет _____________________________
(наименование строительной организации, ее банковские реквизиты,


Ф.И.О. руководителя, номер телефона)
Технический надзор ведет _______________________________________


(наименование организации - заказчика, ее банковские реквизиты,
Ф.И.О. руководителя, номер телефона)


Проектная документация разработана _____________________________
(наименование проектной организации, ее банковские реквизиты.
Ф.И.О. руководителя, номер телефона)


В результате       проверки   установлены   следующие   нарушения
обязательных для   исполнения   нормативных   актов   в   области
градостроительства:
_________________________________________________________________
(подробное описание нарушений с указанием места их совершения:
_________________________________________________________________
по каждому виду нарушений указываются
_________________________________________________________________
главы, разделы, параграфы действующих нормативных актов в области
_________________________________________________________________
градостроительства, требования которых нарушены:
_________________________________________________________________
описание нарушения правовых норм при организации строительства)
Виновным в допущенных нарушениях считаем
_________________________________________________________________
(наименование организаций с указанием степени
_________________________________________________________________
ответственности каждой из них за допущенные нарушения)


Особые условия______________________________________________


Протокол оглашен


Присутствующие:______________________________________________
                        (подписи)


          _________________________________
          _________________________________
          _________________________________
          _________________________________
            (подпись должностного лица)










Приложение 2-П

К положению

"Об административной

ответственности за правонарушения в

области градостроительной деятельности"



ПРЕДПИСАНИЕ

ОБ УСТРАНЕНИИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ в ГРАДОстроительстве



______________________                "___"____________200__.
 (место составления)


Выдано__________________________________________________________
         (наименование организации, предприятия)
По______________________________________________________________
     (наименование строящегося объекта)


расположенного по адресу________________________________________
                           (Месторасположение объекта)
В результате проведенной проверки установлено __________________
________________________________________________________________
наименование нарушений правовых норм при организации
________________________________________________________________
строительства, качества выполняемых строительно - монтажных
________________________________________________________________
работ с указанием нормативных актов в области
________________________________________________________________
градостроительства, требования которых нарушены)


Предлагаю_______________________________________________________
(меры по устранению нарушений с указанием сроков)


Особые условия__________________________________________________


За неисполнение   или   ненадлежащее     исполнение    настоящего
предписания  организация,    предприятие  несет  административную
ответственность,  предусмотренную Градостроительным  кодексом РФ,
Федеральным Законом "Об архитектурной деятельности в   Российской
Федерации".


О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до___________


Должность _____________________________________________,
(наименование органа, Ф.И.О. лица, составившего предписание)


(подпись)


Предписание к исполнению принял ________________________________


________________________________________________________________
(должность. Ф.И.О. представителя организации, предприятия)


                    _____________________________________
                                    (подпись)










Приложение 3-П

К положению

"Об административной

ответственности за правонарушения в

области градостроительной деятельности"



Постановление N______

ПО ДЕЛУ об АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ В

области ГРАДОстроительства



_________________________               "___"_____________ 200__г.
(место составления)


________________________________________________________________
(наименование органа, Ф.И.О.. должность лица, рассматривающего
________________________________________________________________
дело об административной ответственности за правонарушение в
________________________________________________________________
области градостроительства)


рассмотрев дело об административной ответственности за
правонарушение в области градостроительства ____________________
________________________________________________________________
(указать нормативные акты в области градостроительства.
________________________________________________________________
обязательные требования которых нарушены)


изучив представленные документы и материалы ____________________,
________________________________________________________________
(наименование и дата составления представленных документов и
материалов)
заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, ___________________
________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лиц, выступивших в процессе рассмотрения дела)


установил:
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, наименование организаций, предприятий,
__________________________________________________________________
допустивших нарушения их юридические адреса, банковские реквизиты,
__________________________________________________________________
наименование объекта с указанием источников его финансирования или
__________________________________________________________________
предприятия с указанием формы собственности, на которых произошли
__________________________________________________________________
нарушения; наименование глав, разделов, параграфов нормативных
__________________________________________________________________
актов, требования которых были нарушены; изложение иных
__________________________________________________________________
обстоятельств по рассматриваемому делу)


Руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Федеральным Законом,
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", и принимая
во внимание, что
__________________________________________________________________
(указываются дополнительные обстоятельства)


постановил:
__________________________________________________________________
(излагается решение о наложении штрафе с указанием их размеров,
__________________________________________________________________
налагаемых на физических лиц, конкретные организации, предприятия,
__________________________________________________________________
и бюджетов, в доход которых штрафы  должны быть перечислены:
__________________________________________________________________
излагается решение о прекращении дела производством)


Постановление может быть обжаловано в суд до _____________________


                                        __________________________
                                        (подпись, гербовая печать)


__________________________________________________________________
(копия постановления получена под расписку - указывается Ф.И.О.,
__________________________________________________________________
должность физического лица, представителя организации,
__________________________________________________________________
предприятия, получившего постановление, дата получения; копия
__________________________________________________________________
постановления направлена почтой - указывается дата и номер
__________________________________________________________________
почтового отправления)


(подпись должностного лица)
__________________________________200__г.


Заместитель главы города

по строительной политике

Ю.Ф.ГАЙДАЙ











Приложение N 2

к постановлению

администрации города

от 29.11.2001 N 1384



КОМИССИЯ

ПО ДЕЛАМ об административных правонарушениях в области

ГРАДОстроительства



Председатель комиссии - председатель Комитета по градостроительной политике



Заместитель председателя комиссии - председатель Комитета главного архитектора.



Секретарь комиссии - специалист комитета главного архитектора или комитета по градостроительной политике, назначаемый отдельным приказом заместителя главы города по строительной политике.



Члены комиссии: заместители председателя комитета главного архитектора; заместитель председателя комитета по градостроительной политике; начальники отделов комитета главного архитектора; начальники отделов комитета по градостроительной политике; заместители глав администраций районов города, курирующие вопросы строительства; архитекторы районов города.



Заместитель главы города

по строительной политике

Ю.Ф.ГАЙДАЙ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru